(1) 为了提高学生的国语水平,2013-2025教育发展大蓝图建议,自2014年四年级开始,所有国民型学校须采用国民学校的国语课程。
国民学校四年级的国语课程和国民型学校三年级的国语课程,在程度上有很大的差距,完全不能衔接,强以前者衔接后者,完全不符合课程的拟定必须循序渐进的原则。如果国民型学校四年级起采用国民学校四年级的国语课程,将有很多学生因为跟不上学习进度,达不到课标,而失去学习的兴趣,甚至半途辍学。届时,国民型学校学生国语差和辍学的现象都将比目前更为严重。这些“积弱”的学生即便没辍学,一旦升上中学,而中学又已废除预备班,只得直升中一,将无法跟上中学的国语以及其他以国语作为教学媒介语的科目的课程,结果他们将继续“积弱”下去,或者选择退学。我们预见,大蓝图的这个规定,原欲提高学生的国语水平,只怕适得其反。
为了提高国民型学校的国语水平,不应强令它们采用国民学校的国语课程,相反的,应该保持现有的课程,但修改课本,以增加其趣味性,也加强培训国语教师,让他们掌握教导国语的更新更有效的方法。
(2) 2013-2025教育发展大蓝图也建议,从2017年开始废除中学预备班,所有小学毕业生直升中一学习。
国民中学和国民型中学,除了英语、华语/淡米尔语/伊班语/卡达山语等语文科外(可能还加上数理科),其他科目都用国语来教学。而国民型学校,除了国语和英语,其他科目一概用相关母语来教学。中小学教学媒介语的改换,对国民型学校的毕业生来说,优秀的不成问题,中等的尚能慢慢跟上,后进的或长期“积弱”的则完全无法适应。这些后进生需要一个过渡期来加强国语、英语和相关母语(特别是国语)的学习能力,以便之后能更好地学习中一的各个科目,而预备班正是让他们加强他们语文学习的过渡期。一旦预备班被废除,这些后进生被迫直升中一,将很难跟上很多科目的学习进度,接着将自我放弃,最终选择辍学。
我们认为必须保留预备班,但要强化它,让它真正能够帮助到后进生。教育部有必要修改预备班的课程,特别培训教导预备班的教师。教导预备班的教师应该改进教学法,以取得更好的教学效果。校方、教师、家长、社会人士和学生,应该改变对预备班的看法和态度,设法帮助预备班学生消除自卑的心理,建立自信心。
(3) 2013-2025教育发展大蓝图建议学生学习国语、英语以外的第三语文。
学生自由选读第三语文看似值得赞许,其实这个建议将对各校的母语班带来冲击。如果相关母语与其他外语地位相等,各校有可能只开办外语班而不开办母语班,学生也可能选读外语而不选读母语。这项建议将影响母语班的开设,必须加以修改。
反过来,我们建议教育部强制所有国民型学校学校的毕业生升上中学后必须选读母语,报考母语;同时规定将母语的节数从三节增至五节,并且纳入正课。
(4) 其他建议
4.1 在所有国民型学校开设学前教育班。
4.2 培训足够的母语师资,包括中小学母语教师,相关族裔之辅导老师、特殊教育老师、学前教育老师。
4.3 取消道德教育为马来西亚教育文凭考试必考科,因为道德教育重实践而非理论,宜以社区服务取代笔试。
4.4 还原中学历史课本原貌,让学生了解真正的历史。
4.5 取消2013年开始马来西亚教育文凭考试历史科必须及格的规定,因为此规定有违开放文凭原则。
4.6 在各州各县委任华文科督学,以确保下情得以上呈,上令得以下达。
4.7 将权力下放县教育署,委任县级专业培训员(School Improvement Specialist Coach),以取代兼职培训员(Jurulatih Utama),使之成为教育部和教师之间的联系人。
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